Депутаты предложили ввести нормы бесплатных коммунальных услуг
В скором времени экономные и малообеспеченные россияне забудут о существовании счетов за "коммуналку". Депутаты предлагают сделать для них бесплатными свет, газ, тепло и воду, при условии, если расход укладывается в социальную норму потребления. Превышение нормы будет оплачиваться. Законопроект с поправками будет внесен в Жилищный кодекс РФ.
В случае принятия закона, в России законодательно закрепится само понятие "социальная норма".
По словам экспертов, размер нормы должны определять региональные власти в зависимости от особенностей потребления коммунальных ресурсов. Сегодня подобное можно наблюдать в тех регионах, где проводится эксперимент по ведению соцнормы на электроэнергию.
Депутаты предлагают несколько иные меры, но принцип определения соцнормы одинаковый. В Орловской области показатель составляет 150 киловатт на человека в месяц, а для жителей Владимирской и Нижегородской областей - по 50 киловатт-часов. Такого объема хватает для нормальной жизни обычной семьи, считают эксперты. Так, два взрослых и два ребенка, которые проживают в стандартной трехкомнатной квартире, используют на электроэнергию 234 киловатта в месяц, включая лампы и люстры, бытовую технику 104 кВт-ч и электронику 32 кВт-ч. При условии, что в доме есть электрическая плита, к общей сумме необходимо прибавить еще 64 киловатта в месяц. Не менее 50 процентов семей попадают в соцнорму.
"Соцнорма в данном случае покрывает 75 процентов потребления. Размер доплаты, которую вносят остальные 25 процентов семей, варьируется от 100 до 150 рублей", - заверил Андрей Чибис, руководитель Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве РФ. По его словам, 15,6 рубля платит в месяц за освещение одного кв. метра жилья семья, состоящая из четырех человек и проживающая в 3-комнатной квартире в Подмосковье.
Что касается воды, то для нее нормы еще предстоит разработать. Они должны включать использование воды для мытья посуды 3 раза в день, мытья пола 1 раз в день, одного душа и шести использований туалетом. Планируется ввести норму на воду в России в середине 2015 года. На сегодняшний день концепцию данной реформы разрабатывает минрегион.
Соцнорму на отопление и газоснабжение власти собираются вводить в самую последнюю очередь и только в том случае, если прошлый опыт будет признан успешным.
Полностью бесплатных ресурсов быть не может, поскольку нужно платить ресурсникам.
"Компенсировать эти издержки мы предложили за счет тех людей, кто будет пользоваться ресурсами сверх нормы", - рассказал Александр Смирнов. Специальные тарифы будут установлены регионами.
Но не все эксперты считают предложение о бесплатной "коммуналке" подходящей идеей.
"Это из области фантастики. И электричество, и вода, и тепло стоят немалых денег. И доплаты тех, кто будет потреблять сверх этой нормы, никогда не перекроют расходы, необходимые на выработку ресурсов для всех потребителей", - считает Чибис.
Специалист считает, что лучшая поддержка для льготников и экономных россиян - это максимальная заморозка тарифов в рамках социальных норм, однако никак не "бесплатный сыр".