Глава Минфина рассказал об итогах председательства России в «двадцатке»
Антон Силуанов считает, несмотря на то, что прошло пять лет с начала мирового финансового кризиса, последствия такового продолжают ощущаться, в результате чего развивающиеся страны теряют свои позиции. Международным ответом на экономический кризис были примененные Группой двадцатки меры. Россия в год председательства приняла решение сконцентрироваться на главных вопросах, в частности обеспечение устойчивого, сбалансированного роста и, что не менее важно, создании рабочих мест.
Россия также анонсировала на финансовом треке две темы - совершенствование национальных систем госзаимствований и управления госдолгом, а также финансирование долгосрочных инвестиций. Власти рассмотрели вопросы, которые были унаследованы от предыдущих председателей. Среди последних, ситуация, сложившаяся в мировой экономике, реформирование интернациональной валютно-финансовой системы, финансовое регулирование.
Министр рассказал, что ключевые достижения «двадцатки» в 2013 году - это принятие среднесрочных фискальных стратегий, которые смогут закрепить обязательства стран относительно сокращения уровня госдолга и дефицита бюджета до 2017 года. Следует отметить, что не все страны дали согласие на снижение этих показателей, однако факт наличия таких количественных ориентиров дает сигнал рынкам о развитии экономики в будущем.
В период председательства России в G20 впервые за историю существования международного объединения, одним из основных вопросов стала проблема борьбы с уклонением от налогообложения. Во время июльской встречи, которая прошла в Москве, стартовала подготовка наиболее важных реформ в области международного налогообложения - утвержден пакет мер, направленных на борьбу с эрозией налоговой базы, а также выводом прибыли из-под налогообложения, утверждено решение о разработке, а также внедрении стандартов многостороннего обмена данными в налоговых целях.
Самой амбициозной целью реализации плана, министр назвал закрепление результатов работы в многостороннем соглашении, в котором предусматривается избежание двойного налогообложения. Чтобы решить эту задачу, необходимы длительные переговоры.
В течение 2013 года были утверждены новые, более строгие регулятивные требования к банковскому капиталу во всех странах G20. В пакет «Базеля III» введены более строгие требования, установлены уставному капиталу, взвешенному по рискам капиталу, дополнительные защитные буферы в базе собственных средств кредитных организаций. Принятые меры заметно убавляют концентрацию рисков и увеличивают устойчивость банков к кризисам. «Базель III» установил требования к системно значимым банковским организациям.
С 6-месячным опозданием закончилась работа над пакетом условий, которые касаются глобальных системно значимых страховщиков. Объединение опубликовало перечень из 9-ти компаний, к которым планируется применять особое регулирование согласно разработанным рекомендациям. Стоит заметить, что в списке нет российских страховых компаний.
К завершению близки реформы, которые связаны с введением нормы, предназначенной для направления отчетности о сделках в торговые депозитарии, об увеличении требований к капиталу участников, которые осуществляют операции на рынке за рамками относимых к централизованной инфраструктуре структур. Реализуемые реформы дают возможность увеличить прозрачность рынка для регуляторов, а также стать мотивацией к централизованному клирингу для участников. Это существенно снизит риски неисполнения обязательств.
«Подводя итоги работы Группы двадцати под председательством России, стоит отметить, что нашему преемнику - Австралии предстоит продолжить нелегкую работу, чтобы достичь в 2014 году практических результатов по тем обязательствам, которые страны взяли на себя в рамках санкт-петербургского плана действий и ряда других документов, принятых лидерами на саммите группы. Кроме того, Австралии необходимо также рассмотреть и возможные пути дальнейшего повышения эффективности работы самой «двадцатки», - отметил Силуанов.