Государство может приобрети долю УЭК

Часть УЭК будет приобретена

Государством может быть приобретена доля проекта «Универсальная электронная карта» на сумму от тридцати до пятидесяти миллионов рублей.

К моменту повторного чтения проекта закона прояснились расходы на создание нац. системы карт для платежей. По мнению чиновников, строительство НПС с нуля может обойтись в тридцать-пятьдесят миллионов рублей. Предполагается, что именно столько будет стоить приобретение технологических решений.

Недавно было решено, что за национальную систему платежей будет отвечать Центробанк, а оформлена она будет в виде открытого акционерного общества. Предполагается, что будут применяться технологии универсальной электронной карты.

Сделка и ее альтернативы

В настоящее время планируется, что Центробанк выкупит инфраструктуру. О готовности к сделке не так давно сообщил Сбербанк. Для того чтобы уточнить детали сделки, начал проводиться аудит в сфере цен и технологий. Его длительность составит два месяца.

Тем не менее, для создания национальной платежной системы приемлемо использование не всех технологических решений УЭК.

По мнению чиновников, есть смысл приобрести такую часть бизнеса, которая будет отвечать за систему расчетов.

В случае оправдания ожиданий по стоимости проекта, за приобретение технологий будет уплачено гораздо меньше средств, чем за создание самой системы. Три года назад Министерство экономического развития оценивало стоимость проекта в сумму до ста семидесяти миллиардов рублей.

Участвующие в обсуждении сделки лица уверяют, что база для создания национальной системы платежей может быть любой. Однако Центробанк все еще может создать систему с нуля.

Структура будущего Общества

Независимо от того, на какой основе будет создана НПС, Центробанк будет стопроцентным владельцем системы платежей, так как именно банк имеет полную сумму всех требующихся средств, и он сможет консолидировать усилия всех игроков, которые в настоящее время не могут прийти к согласию.

Если в будущем будет принято решение о том, что доля Центробанка в уставном капитале снизится, то другой владелец не сможет иметь свыше десяти процентов акций Общества. Даже если Центробанк продаст контрольный пакет акций, у него все равно останется право налагать вето на решения собственников.

Изменения в законодательстве должны инициировать создание соответствующей инфраструктуры на территории государства. Предприятия сферы торговли и сервиса должны будут обладать соответствующим оборудованием для электронных расчетов. В противном случае может быть наложен штраф.

После того, как закон будет введен в действие, на иностранные системы платежей будут налагаться штрафные санкции за неисполнение обязательств. Также операторы обязаны будут не осуществлять передачу данных о переводах денег на территории России зарубежным пользователям.

По мнению чиновников, в настоящее время есть возможность сделать систему платежей национальной и внутрироссийской.

Действующие на рынке игроки имеют опасение, что закон может дополнительно загрузить банковские организации и пользователей карточек. В настоящее время эксперты не совсем понимают, как Центробанк собирается влиять на решения зарубежных финансовых организаций. Эти организации должны подчиняться законодательству стран, где они зарегистрированы даже при рисках денежных потерь. Получается, что риск будет включен в издержки системы.

Использование закона будет находиться в зависимости от указаний Центробанка России, они должны детализировать управление систем платежей.