Минфин запретит сертификаты и банковские вклады на предъявителя
Вскоре россияне не смогут дарить друзьям и близким сберкнижки и сертификаты на предъявителя, у них не получится расплатиться этими ценными бумагами за покупки и услуги. Минфин предложил отменить их, введя именные сертификаты без выдачи на руки.
Минфину не нравится то, что сертификаты и сберкнижки на предъявителя не застрахованы в системе обязательного страхования вкладов, что означает большой риск вкладчиков при потенциальном банкротстве или отзыве лицензии у банка. По причине хождения книжек уменьшается "эффективность антикоррупционного законодательства и мер борьбы с отмыванием денег".
За книжками и сертификатами на предъявителя, где не указываются имя, координаты вкладчика, сложно проследить. В них не предполагается учет перехода прав от одного лица к другому, а также не предусматривается ограничение по сумме и система контроля их использования в качестве расчетного и платежного средства.
Законопроект прошел стадию публичных обсуждений. Сейчас он отправлен в минэкономразвития, где получит оценку регулирующего воздействия и влияния на экономику.
К слову, сберегательные сертификаты и книжки, в которых не указаны имена и фамилии, существуют достаточно давно на рынке. В советское время они пользовались огромной популярностью.
При открытии счета необходим паспорт, а вот при передаче или дарении ценных бумаг никаких документов не требуется, что насторожило Минфин, ведь при утере книжки устанавливать владельца приходится через суд.
Несмотря на это в последнее время сертификаты на предъявителя вновь стали популярными среди россиян. Сертификаты предпочтительнее сберкнижек из-за более высокой процентной ставки, которая связана с отсутствием отчислений в Агентство по страхованию вкладов. Немаловажную роль играет их мобильность и отсутствие юридических затруднений при наследовании.
Согласно информации Банка России, в 2012 году вырос объем выпущенных сберегательных сертификатов на 216,9 миллиарда рублей, или почти в 20 раз. Доля бумаг в общем годовом приросте средств физлиц в банковской системе достигла 9,1 процента. За девять месяцев 2013 года прибавилось еще 43 процента.
Несмотря на это, авторы законопроекта настаивают на своем, предлагая заменить сертификаты в будущем другой "привлекательной" формой вклада - сберегательными или депозитными сертификатами. Они будут представлять собой неэмиссионную ценную бумагу, которую не выдают на руки, а хранят в определенном банком депозитарии. Владельцами новых сертификатов имеют право быть только физлица, которые будут включены в систему обязательного страхования вкладов.