Проблемы АСВ: земля не продается

Агентство по страхованию вкладов сталкивается с трудностями при продаже земельных участков банков, попавшими под меры санации. Участки оказались у санируемых банков в качестве залога и выставляются на продажу.

Справка

Санация – это меры, направленные на оздоровление финансового положения банка, в состав которых также входит частичная продажа доля его активов и имущества.

Счетная палата выступила с критикой работы Агентства по страхованию вкладов (АСВ). По мнению ее представителей, управление полученными активами при санации банков ведется не эффективно. В прошлом году из около 400 приобретенных участков было реализовано только два. Остальные потеряют в стоимости до 90%, не считая затрат на их содержание. Государственный бюджет в таком случае недополучает финансовые средства, которые АСВ должно в него внести.

В настоящий момент процедура санации применяется к пяти банкам, в ряду которых «Банк Москвы», «Российский капитал», «Солидарность» и другие. Последним, решение по которому было принято в конце прошлого года, в списке значится «Эллипс Банк».

Проблемные активы

Земельные участки составляют одну пятую всех активов, 18,5 млрд. руб. из совокупных 93 млрд. рублей, полученных Агентством при оздоровлении финансового состояния банков. Эксперты утверждают, что балансовая стоимость полученных активов в два раза выше реальной, а большинство из них требуют еще и дополнительных расходов на содержание.

Проблема продажи данных активов стоит очень остро. Не пользуются спросом земли сельскохозяйственного назначения. В виду отсутствия спроса не поступают заявки и, соответственно, отменяются их торги. Но АСВ приходится содержать землю в требуемом по закону состоянии, вплоть до ее обработки, что вносит дополнительные затраты на их содержание.

Возможные меры

Предлагаемые АСВ меры по разработке комплекса мероприятий, направленных на сохранение стоимости участков, встретили критику со стороны Счетной палаты, как выходящие за компетенцию агентства.

Различные эксперты, высказывая свои мнения по такой ситуации с залоговым имуществом банков, предлагают другие варианты.

Застройка не пользующихся спросом участков может подтолкнуть потенциальных клиентов к их покупке. Однако это требует дополнительных финансовых вливаний и увеличивает риск невозврата еще больших сумм в случае отсутствия спроса.

Снижение стоимости земельных активов может инициировать спрос на них, хотя большинство экспертов в этом сомневаются. Такой способ эффективно работает с городской недвижимостью, с сельскохозяйственными же землями маловероятно, что спрос увеличится.

Корень проблемы кроется в неразборчивости и стремлении банков выдать как можно больше кредитов. А оценка залоговых участков в этом случае производится, как правило, по формальным критериям. Оценка земли в этом случае существенно отличается от реальной в большую сторону.

Существуют и более кардинальные взгляды по данному вопросу, считающие, что нужно отказаться от санирования банковских структур с плохими активами. Раз финансовая ситуация банка ненадежна, активы, в том числе, залоговые не соответствуют своей стоимости, управление является неэффективным, то нужно принимать более жесткие меры, а не спасать от банкротства с помощью санаций.

Аналитики заявляют, что если такая ситуация будет оставаться, то целесообразность использования в качестве залога земли ставится под сомнение.