Санкции – двигатель прогресса?

VISA против НСПК

Вопрос образования в России национальной системы платежных карт (НСПК) в очередной раз встал на передний план из-за того, что интернациональные платежные системы Master Card и VISA приостановили проведение всех операций по карточным счетам некоторых российских банков-эмитентов. Это было результатом введения США санкций против России. В связи с этим президент России одобрил создание НСПК.

Попытки создать Национальную платежную систему (НПС) в РФ были еще в начале 90-х годов. Некоторые банки создавали свою платежную систему, таких как, например, Сберкарт – платежная система Сбербанка.

Но сейчас идея НСПК находится в стадии разработки. Российским банкам необходимо создавать коалиции, а именно объединять свои усилия по решению вопроса с обслуживанием карт, избегая участия в них международных платежных систем.

Фактически это может означать, что в случае повторения ситуации с системами VISA и MasterCard пользователи карт не ощутят на себе этот запрет, так как у клиентов будет возможность снимать деньги в любом отделении или банкомате тех банков, которые состоят в партнерских отношениях с банком-эмитентом, а также осуществление платежей в обход VISA и MasterCard.

Регулирование деятельности Национальной платежной системы.

Планируется законодательно утвердить меры, способные гарантировать бесперебойную работу НПС и проведения платежей. К таким мерам в том числе будет относиться и обязанность иностранных платежных операторов депонировать определенную сумму на счетах Центробанка РФ.

Для реализации идей по созданию Национальной системы платежных карт рассматривается два варианта – создание межхостовых соединений или объединенной расчетной системы.

Проблема финансирования и затратности

К сожалению, желание российских банков и платежных систем стать независимыми от международных платежных гигантов сопряжено со значительными финансовыми влияниями, на что финансовые организации идут неохотно.

Межхостовые соединения, которые планируют использовать крупные банки, требуют заключения двухстороннего соглашения, поэтому использование такой системы сотрудничества невозможно ввиду слишком большого количества потенциальных партнерств.

А Объединенная расчетная система предполагает собой возможность держателю карты пользоваться любым банкоматом любого банка. Поэтому заинтересованы в этом лишь небольшие кредитные организации.

Расходы на создание таких межбанковских взаимоотношений оценивается в среднем в 50 тыс. долларов. Но наибольшие траты будут уже после запуска системы межхостовых соединений. Траты на поддержку будут включать в себя сопровождение, подключение, получение лицензий и возможно даже оплата труда персонала, выполняющего функции по поддержанию системы в рабочем состоянии. В итоге общая сумма затрат на содержание межхостовых соединений может быть близка к расходам на операционную поддержку международных платежных систем VISA и MasterCard.

Новинка не без греха

Существует много неясностей и недоработок в проекте. Отсутствуют специалисты, способные урегулировать возникающие споры и конфликты, следить за соблюдением договоренностей и отлично знающие специфику взаимоотношений между банками и платежными системами.

Из-за этого процесс создания и запуска НСПК может затянуться на неопределенный срок. Банки предпочитают занимать выжидательную позицию до реализации проекта и создания российского клирингового центра, который станет посредником в отношениях банка и платежной системы.