Уплата денежных наказаний в государственную казну оказалась исключением, а не правилом

Бюджет недополучает десятки миллиардов рублей из-за того, что граждане России не уплачивают наложенные на них штрафы. Эта проблема особенно обострилась после вступления в силу закона, предусматривающего наказание кратным штрафом за взяточничество.

Накануне председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев рассказал, что чаще всего по административным делам судами назначается наказание в виде штрафов. Общий объем последних составляет 25 млрд. рублей. Большая часть из них 21,5 млрд. рублей по-прежнему остается на бумаге, так как граждане не спешат платить.

«86% постановлений судов не исполнено. Фактически имеет место безнаказанность правонарушителей, а ведь это может привести к повтору, к новым нарушениям», – рассказал Лебедев.

Ранее глава президентской администрации Сергей Иванов сообщал, что за первую половину 2013 года суды наложили штрафы за нанесенный ущерб общим объемом в 20 млрд. рублей из них возмещены только 20 млн., то есть 1%.

По словам Лебедева, в 2013 году выросло число случаев, когда граждан привлекали к ответственности по причине неуплаты штрафа. Неисполнение решений судов приводит к двойной их нагрузке. Суды, как правило, заменяют штрафы за взятки лишением свободы. Главы Верховного суда отметил, что наказание в виде штрафа применимо за взятки в отношении ранее не судимых лиц. К таковым относятся 95% обвиняемых по ч. 1 ст. 190 и 97% обвиняемых по ч. 1 ст. 291 УК РФ, получении и дача взятки соответственно.

«Добровольное исполнение штрафов (за взятки) составляет всего 10. Это повлекло ходатайства приставов-исполнителей о замене штрафов лишением свободы, которые могут быть удовлетворены только в случае злостного неисполнения штрафа», - сказал эксперт.

Раньше суды по-разному определяли понятие «злостная неуплата штрафа». По этой причине 3 декабря пленумом ВС было дано разъяснение, что злостным неисполнением называется неуплата штрафа в срок до 30 календарных дней с момента вступления приговора в законную силу.

Также председатель Верховного суда отметил, что в 2013 году число лиц, которых привлекли к административной ответственности за неуплату штрафа, выросло на 100 тыс. человек, составив 1 млн. 300 тыс. человек, то есть каждое четвертое рассмотренное судом дело об административном правонарушении является следствием неэффективного исполнения более раннего постановления суда.