Борьба с плохим обращением

Полиция в России по-прежнему плохо обращается с задержанными и заключенными. Избиения и пытки имеют место быть, в основном, за пределами Московской и Ленинградской областей. К этому заключению пришла комиссия из Совета Европы, посетившая в нескольких областях места тюремного заключения.

Комиссия Комитета против пыток была созвана по инициативе правительства России. Предыдущий созыв комитета был четыре года назад, и результаты его были неутешительными, а если так, то это может стать традицией для органов охраны правопорядка. Однако по прошествии времени, количество заявлений показывает, что изменения коснулись не всего и не всех, пытки и жестокость по-прежнему применяются во многих местах, особенно в провинции.

Комиссия побывала в отделениях полиции и местах лишения свободы во многих городах, а также проконсультировала глав министерств внутренних дел, юстиции, Следственного комитета, ФСИН, Генеральной прокуратуры по вопросам существующего положения дел.

Трудности и достижения

Комитет не смог встретиться лишь с Федеральной Службой Безопасности, хотя встреча была оговорена заранее. Отказ органы ФСБ мотивируют тем, что не имеют мест заключения. Комиссия отмечает, что иногда им не давали встретиться и поговорить с задержанными и заключенными, а также старались скрыть необходимые документы. В данный момент Комитет заявляет, что сотрудники ФСИН не должны пытаться узнать, что говорилось на встрече с задержанными. Им также запрещается преследовать их или налагать санкции за сказанное комиссии.

Вместе со всеми выявленными нарушениями, КПП все же отмечает, что определенное улучшение дел наглядно демонстрирует, что работа по предотвращению случаев жестокого обращения и плохих условий содержания ведется. Однако в прошлую встречу были даны конкретные рекомендации по данному вопросу, которые исполняются не в полном объеме. В частности, избиение с летальным исходом в ОВД Казани весной этого года говорит о том, что российским правоохранительным органам следует тщательнее работать в направлении противодействия жестокому обращению.

Кроме того, коррупция в полиции все еще на неутешительном уровне. За выход из-под стражи сотрудниками правоохранительных органов нередко вымогаются деньги с самих подсудимых и их близких.

В Москве и Санкт-Петербурге случаев пыток и плохого обращения зарегистрировано не было, однако по многим сообщениям такие случаи тоже были и неоднократно.

Итоги проверки

Рекордсменом по заявлениям о жестоком обращении является Республика Удмуртия, где были случаи избиения задержанных не только голыми руками или пинками, но и бутылками с водой. В некоторых регионах были зарегистрированы случаи пыток с использованием разрядов тока, удушения, ожогов и многое другое. Задержанным не дают воспользоваться услугами адвоката или врача. Юристы же в свою очередь также не советуют рассказывать о случая жестокости.

Члены комиссии требуют, чтобы с заключенными обращались согласно нормам, допускали к ним врачей, адвокатов, а в случае подозрения на пытки, избиения и жестокое обращение было проведено тщательное расследование и судебно-медицинское освидетельствование. А, кроме того, несовершеннолетние должны находиться в присутствии доверенного лица, а иностранцы – переводчика.

Те тюрьмы и колонии, в которые комиссия приезжала четыре года назад, порадовали улучшенными условиями: уменьшенным количеством заключенных в помещении.

Российское правительство в ответ на отчет Комитета заявляет, что планируется проведение мероприятий по изменению существующей системы, учитывая каждый пункт доклада.