Отныне Минобрнауки будет слать вузам рекомендательные письма вместо приказа о реорганизации

Минобрнауки меняет курс

Недавно Министерство образования и науки РФ самостоятельно закрывало или рекомендовало тому или иному вузу влиться в более крупный, если находило его неэффективным. Теперь ведомство решило, что такое ответственное решение должны принимать учредители учебных заведений, а само Минобрнауки будет лишь в рекомендательной форме высказывать свои пожелания относительно эффективности того или иного вуза. При этом учредитель имеет право, как ничего не сделать для повышения эффективности, так и реорганизовать вуз.

О таких переменах было объявлено на заседании межведомственной комиссии, где оглашались результаты проверки деятельности вузов, причем уже сейчас результатом стали именно рекомендации по улучшению эффективности, выданные множеству вузов и филиалов с тем, чтобы до конца текущего года они отчитались о принятых мерах.

Самыми громкими именами в этом списке стали РГТУ, МАМИ, МАРХИ, НИУ МГСУ, МАТИ, МГАХИ им. В.И.Сурикова, Российская правовая академия. Напомним, что РГТУ и МАРХИ назывались в списках неэффективных вузов страны в 2012 году. Значит ли это, что первая инспекция вузов оказалась малопродуктивной? Заместитель министра ведомства Александр Климов не дал конкретного ответа на этот вопрос, но сказал, что для оптимизации работы вузам надо большое количество времени, что процесс устранения проблем трудоемкий, но Минобрнауки отслеживает деятельность всех вузов, попавших в список неэффективных, и удовлетворено их работой.

Примечательно, что в ряде случаев, а таких достаточно много, рекомендации по оптимизации получит само ведомство, ведь оно является учредителем нескольких учебных заведений, признанных неэффективными.

Причины перемен

Так почему же было решено отказаться от старой схемы работы с неэффективными вузами в пользу рекомендательных писем? По словам министра образования Дмитрия Ливанова, в основе этого выбора было несколько причин. Во-первых, в силу вступил новый закон «Об образовании», по которому судьбу учебного заведения может решить только учредитель. Во-вторых, накопилось много вузов, по которым никак невозможно принять единогласного мнения. И, в-третьих, активная инспекция и наблюдение за деятельностью вузов – прерогатива Рособрнадзора.

Многие депутаты оказались удивлены решением министра. Изначально на заседании комиссии была представлена таблица с тремя категориями вузов «реорганизовать», «не нужно реорганизовывать», «нет решения». Была проведена определенная работа, после чего министр объявил о переменах.

По мнению депутата Хинштейна, министерство предприняло вынужденные меры, чтобы избежать проблем, которые возникли бы непременно, в силу того, что ряд вузов остался под вопросом, а ряд учебных заведений дискриминирует само словосочетание «неэффективный вуз».

Чего ждать от нового курса?

Уже по итогам ранее проведенной работы были отозван 30 лицензий, взыскано штрафов в размере 2 000 000 рублей, более тщательно стала проводиться процедура выдачи лицензии, например, за последние полгода всего один вуз получил лицензию, и 6 лицензий было выдано научным организациям. Для сравнения, ранее это количество равнялось бы 50-60.

Будем надеяться, что дальнейшие перемены благотворно скажутся на развитии образования и науки России, тем более что критерии проверок все те же: средний бал за ЕГЭ абитуриентов-очников, доля студентов-иностранцев, средний показатель заработной платы педагогов, количество площадей, используемых вузом, показатель трудоустройства выпускников.