Срок приема экспертных заключений к проекту закона об Арктической зоне сдвинут
Представитель Минрегион сообщил о продлении ведомством до 6 февраля 2013 года приема экспертных заключений на проект федерального закона "Об Арктической зоне Российской Федерации". Таким образом, крайний срок был сдвинут.
23 января 2013 года проект закона был размещен и опубликован на сайте Минрегиона.
Основным документом стратегического социально-экономического планирования, установленный законопроектом, является государственная программа развития Арктической зоны РФ, утверждаемая на 8 лет.
Минрегион будет координатором и уполномоченным федеральным органом в области развития Арктики.
Законом установлена обязательная экологическая госэкспертиза документации, на основе которой проводится хозяйственная деятельность, что может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Законом предписано исходить из "презумпции экологической опасности планируемой деятельности".
Согласно проекту закона, запрещена приватизация авиапредприятий в Арктической зоне и оговорена возможность временного закрытия отдельных районов для воздушных судов в целях предупреждения отрицательного воздействия на окружающую среду. Запрещено использование механизированного транспорта, нарушающего почвенно-растительный покров, для передвижения по тундре и лесотундре за пределами дорог.
В Арктической зоне морские грузоперевозки должны осуществляться с приоритетным использованием российских судов, перевозящими не менее 70% всех грузов.
Законопроект закрепил господдержку развития промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры, научной, инновационной и научно-технической деятельности, основных направлений инвестиционной политики государства, особенности регулирования трудовых отношений и реализации государственной социальной политики в Арктической зоне.
С учетом развития Арктической зоны и госпрограммы развития Арктической зоны должна проводиться разработка схем территориального планирования муниципальных образований, субъектов РФ и Российской Федерации в целом.
В Арктическую зону РФ входят Мурманская область и Чукотка, 13 районов Якутии, 3 примыкающих к Белому морю района Карелии, Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, Онежский, Приморский и Мезенский районы, все острова региона, город Воркута, Ненецкий и Ямало-Ненецкий АО, Норильск, Игарка и Таймырский район Красноярского края.
Правовой режим деятельности российских физических и юридических лиц устанавливается в районе норвежского архипелага Шпицберген, который примыкает к Арктической зоне РФ.
Право граждан РФ и зарегистрированных в России юридических лиц на ведение хозяйственной деятельности в исключительной экономической зоне Шпицбергена утверждено. Граждане и юрлица РФ, которые законно зарегистрированы на Шпицбергене, имеют право осуществлять разработки ресурсов континентального шельфа архипелага.
Законом запрещено вмешательство иностранных государств в хозяйственную деятельность российских физических и юридических лиц, на Шпицбергене которая осуществляется в соответствии с международными договорами РФ.