Вредная привычка станет дороже
В ближайшие дни Государственная дума намерена решить вопрос о возвращении во второе чтение антитабачных поправок в Кодекс об административных правонарушениях и в закон о рекламе, одобренных депутатами перед летними каникулами.
Согласно мнению экспертов, прошедший второе чтение проект закона, в принципе противоречит антитабачному закону, который набрал силу летом нынешнего года, а также конвенции Всемирной организации здравоохранения, вступившей в силу в Российской Федерации. По этой причине аналитики считают, что необходимо вернуть его во второе чтение.
По словам юриста Антитабачной коалиции Виктора Зыкова, в антитабачной конвенции Всемирной организации здравоохранения, набравшей силу в Российской Федерации 1 сентября 2008 года, отмечается, что подписавшиеся государства обязаны полностью отказаться от рекламы табака на протяжении 5 лет. Аналогичное требование находится в антитабачном законе и в Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на период с 2010 по 2015 год. Реализацию запрета необходимо осуществлять через поправки в закон о рекламе. Тем не менее, вариант проекта закона, утвержденный во время второго чтения, не распространил запретные меры на отношения между покупателем и продавцом.
"А значит, и на места продаж - магазины, кафе, рестораны", - подчеркнул юрист Антитабачной коалиции.
Во втором чтении наряду с поправками в закон о рекламе были утверждены изменения в Кодекс об административных правонарушениях относительно наказания за несоблюдение антитабачного закона. В сравнении с изначальным вариантом многие меры были ослаблены. Вначале за курение в неположенном месте штрафные санкции предусматривались в размере 1- 1,5 тыс. рублей, однако позже нижний уровень снизился до 0,5 тыс. рублей. Вместе с тем, исчезли такие меры, как приостановка на девяносто суток табачных предприятий за спонсорство или компаний, которые не соблюдают запретные нормы, касающиеся рекламы, а также изъятие рекламной продукции.
Между тем, завершилось общественное обсуждение альтернативного проекта закона, который был представлен министерством здравоохранения, предусматривающий повышение акцизов на табак до тридцати рублей с одной пачки в следующем году и до пятидесяти двух рублей в 2015 году.
Кроме того, предлагается ввести штрафные санкции для юрлиц за стимулирование продажи табачных изделий - 200 тысяч рублей, а также за продажу табака лицам, не достигшим совершеннолетия - до 150 тысяч рублей.