Госдума обязала добывающие компании ликвидировать разливы нефти на море

Госдума во вторник приняла во втором и третьем чтении закон, который обязывает организации, занимающиеся добычей нефти на континентальном шельфе или на море и транспортировкой нефти, проводить в случае аварии ликвидацию разливов. На случай аварийных работ компания должна создать специальный резервный фонд и собственную аварийную службу.

Поправки вносятся в законы "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ" и "О континентальном шельфе РФ".

По словам Георгия Карлова главы подкомитета Госдумы по водным ресурсам (ЕР), до сих пор законодательно не урегулирован вопрос ответственности за аварии, из-за которых морская акватория России подвергается нефтяному загрязнению.

Из пояснений следует, что принятый закон "устанавливает комплексную систему предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, возникающих при эксплуатации искусственных островов, сооружений и установок, подводных трубопроводов". Речь также идет о геологической разведке, буровых работах, хранении и транспортировки нефти.

Согласно документу, эксплуатирующая организация в обязательном порядке должна создать систему наблюдения за состоянием морской среды в районе своей работы и систему связи и оповещения о разливах нефти и нефтепродуктов. Вести добычу на участке теперь будет возможно только при наличии плана, в соответствии с которым и осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде, который утверждается компанией после положительного заключения экологической госэкспертизы.

Требования к содержанию такого плана, с учетом требований законодательства о защите населения при чрезвычайных ситуациях, будет устанавливать правительство России.

"Ответственность за возмещение вреда, причиненного окружающей среде, водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц в результате нефтяных разливов несет владелец лицензии на пользование недрами", - подчеркнул Карлов.

Глава пояснил, что компания, помимо плана, должна иметь и специальный резервный фонд. "Наличие у эксплуатирующих организаций документа, подтверждающего создание резервного фонда, станет обязательным", - сказал парламентарий. Методика, с помощью которой будет производиться расчет финансового обеспечения плана ликвидации аварии, будет разработана соответствующим органом исполнительной власти.

Также закон обязывает эксплуатирующую организацию формировать собственную аварийно-спасательную службу, формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Необходимые требования для состава этих структур также будут разработаны профильным ведомством.

Закон вступит в силу 1 июля 2013 года.