Они еще проявятся в других органах власти

Transparency International считает, что те данные, которые обнародовали чиновники о своих доходах, не могут удовлетворить нужды гражданского контроля в области борьбы с коррупцией. Однако представитель Президента посоветовал экспертам обратить особое внимание на декларации муниципальных служащих, которые часто содержат сведения, не соответствующие действительности. А пока нужно просто ждать, когда поручение главы государства, направленное на борьбу с коррупцией, будет исполнено.

Неточности в декларациях

Недавно Высшая школа экономики, а также Transparency International, которая занимается вопросами борьбы с коррупцией, подвели итоги относительно тех данных о доходах, которые предоставили чиновники в 2013 году. На встрече также присутствовали представители администрации Президента. Например, в этом году предоставили декларации те, чьи расходы за год превысили годовой доход в три раза. Что касается гражданского контроля, эта информация вряд ли будет ему интересна, считает TI.

Иван Ниненко, заместитель руководителя российского филиала организации, сказал, что в декларациях отсутствует основная информация, которая могла бы помочь распутать коррупционную схему. Например, никто не указывает банк, где брались кредиты на покупку недвижимости, а также их условия.

Отсутствие единой формы деклараций

Кроме того, закон не предлагает формы, по которой нужно подавать декларации о доходах, так что чиновники подают их в свободной форме. Это ведет к тому, что государственные органы нередко размещают на своих сайтах фотокопии деклараций, либо документы, заполненные от руки. Некоторые отчеты на сайтах отсутствуют вообще, жалуется специалист.

Для того чтобы изъять имущество, приобретенное на нетрудовые доходы, необходимо, чтобы его стоимость превышала общий доход чиновника, который он получает за три года службы. Это говорится в законе, контролирующем расходы лиц, замещающих государственные должности. «Вряд ли кто-то даст возможность поймать его на такой ситуации, а обойти ограничения можно различными способами. В общем, полную информацию указывает лишь тот, кто ничего не скрывает», – говорит Алексей Конов, эксперт.

Конечно, можно уволить чиновника за то, что он указал в декларации ложные сведения. Однако для этого нужно доказать, что тот сделал это специально.

Есть ли решение проблемы?

Конов считает, что такое возможно, если записывать признание на электронный носитель. Евгений Кузьмин, занимающийся вопросами госслужбы, сказал, что некоторые служащие открыто заявляли, что в декларациях указаны неполные данные. Елена Панфилова, руководитель комитета по борьбе с коррупцией, сказала, что они не имеют возможности проверить актуальность и точность данных.

Кроме того, представитель администрации Президента обвинил экспертов антикоррупционных организаций в том, что они не приводят путей решения данных проблем, и многие случаи уже забыты. А ведь Президент в своем поручении предлагает выработать решения, способные помочь в борьбе с коррупционерами. Однако этих предложений никогда и не было. Тем не менее, поручения уже разосланы главам регионов, которые должны отчитаться по ним к 1 июня нового года. В ином случае будут предприниматься меры дисциплинарного воздействия.

Кузьмин также привел один из методов обойти ограничение: «Любую крупную сделку можно разделить на множество мелких. Например, сначала купить крышу коттеджа, затем коммуникации и т. д. В результате, расходы по каждой сделке не превысят допустимого лимита».

В итоге, на заседании было решено разработать единый формат справки о доходах.