Закон о митингах частично противоречит Конституции - Конституционный суд

Конституционный суд России признал  закон о митингах  частично противоречащим высшему нормативному правовому акту. Суд обязал  Госдуму смягчить наказание за нарушение правил митинга, в частности,  отменить обязательные работы за формальное нарушение правил. Суд также постановил, что  если же в ходе митинга его участники или обеспечивающие охрану правоохранительные органы понесли увечья, компенсировать стоимость их лечения должно государство, а не организации мероприятия. Однако, даже в таком варианте, закон  сильно ограничивает митингующих в правах. Большая часть претензий оппозиции были отвергнуты. Единоросы могут спать спокойно.

Накануне Конституционный суд России подтвердил  размер максимального штрафа за нарушение закона о митингах в размере 1 миллиона рублей и уведомительных характер проведения массовых мероприятий. Таким образом, большинство положений закона о митингах, принятого  летом 2012 года, были признаны конституционными.

Половинчатые меры

Послабления в законе коснулись минимального штрафа за нарушение правил митинга. В настоящий момент он составляет 10 тысяч рублей для рядовых граждан и 50 тысяч для должностных лиц. До тех пор, пока Дума не изменит размеры штрафов, суды, рассматривающие дела о нарушении правил митинга, получают возможность  назначать произвольную сумму штрафа. А вот максимальные штрафы, которые больше всего волнуют наших граждан, были признаны соответствующими Конституции. Таким образом,  гражданин, вышедший на митинг, рискует потерять до 300 тысяч рублей. Размер максимального штрафа для госслужащих составил 600 тысяч рублей, для юрлиц – 1 миллион рублей.

Также было принято решение отменить ответственность лиц, организующих массовые мероприятия, за действия их участников. Весь ущерб, который повлечет за собой нарушение правил митинга, будет компенсироваться за счет средств государства.

Небольшая  плюшка

Конституционный суд также пошел навстречу индивидуальным пикетчикам, которые отныне могут собираться в  одном месте без привлечения к ответственности. При этом КС оставил право за государством рассматривать множественные пикеты как одно массовое мероприятие и предъявлять к ним соответствующие требования.

Основной вывод Конституционного Суда таков. При детальном рассмотрении закона,  указаний на то, что права граждан России были серьезно нарушены, найдены не были, а значит, и оснований для концептуального изменения закона о митингах нет.

Таким образом,  судьи продемонстрировали свою солидарность с депутатами, в очередной раз доказав, что суды в России зависят от правящей партии.  Они подтвердили нормы закона, лишающие граждан права организации митинга в случае  двоекратного нарушений формальных правил. Граждане, неоднократно нарушившие закон, заставляют усомниться с своих способностях держать ситуацию под контролем, сообщил суд. Такое решение КС объяснил тем, что высокие требования к организаторам массовых мероприятий более чем объективны, так как они своим поведением способны серьезно повлиять на действия  рядовых граждан.

Оснований для концептуального изменения закона о митингах нет

Напомним, что изменения в закон о митингах были внесены в начале прошлого лета, а рассмотрение жалоб оппозиции началось лишь четыре месяца спустя, в ноябре 2012 г. К этому времени в Конституционный суд обратились более ста оппозиционных депутатов с требованиями проверить  поправки на конституционность. Основное недовольство должностных лиц было вызвано беспрецедентными штрафами, насчитывающими несколько сотен тысяч рублей. Оппозиция также ссылалась на то, что поправки к закону о митингах были приняты с грубейшими нарушениями внутреннего регламента.