Ростовские депутаты просят федцентр разобраться, кто отвечает за безнадзорных животных

Депутаты Ростовской области обратились к председателю Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой четко разграничить полномочия субъектов и органов местного самоуправления в вопросах отлова безнадзорных животных, сообщил председатель комитета заксобрания региона по законодательству Александр Ищенко. По его словам, депутаты располагают данными о росте числа пострадавших от укусов безнадзорных животных в регионе, а также об увеличении случаев бешенства среди собак и кошек. При этом учет численности таких животных практически не ведется, а на отдельных территориях не проводится и их отлов.

«Такая ситуация связана с отсутствием на федеральном уровне однозначного правового регулирования в сфере отлова и содержания безнадзорных животных, а также их утилизации», - пояснил Ищенко. В такой ситуации эти полномочия можно отнести как к полномочиям субъекта федерации, так и к полномочиям органов местного самоуправления. Судебная практика по этому вопросу также противоречива.

«При этом получается, что фактически животные бегают в городах и селах, то есть бремя ответственности за них ложится на муниципалитет, но юридических полномочий решать эти проблемы у муниципалитетов нет. И есть практика прокурорского реагирования, когда ведомство заставляло муниципалов отменять свои акты в части безнадзорных животных», - сказал собеседник.

В такой ситуации, по словам Ищенко, требуется срочное решение этой проблемы на федеральном уровне, поэтому депутаты законодательного собрания области приняли обращение к председателю Госдумы с просьбой ускорить принятие федерального закона «Об ответственном обращении с животными», где будут четко разграничены полномочия в этой сфере. Между тем депутаты планируют обсудить, какие можно пока предпринять меры на областном уровне.

Широкий резонанс в области получила история, когда в начале года в Новочеркасске бездомные собаки загрызли семилетнего мальчика. Тогда власти пришли к выводам о пробелах в законодательстве и решили инициировать вопрос о разграничении полномочий на федеральном уровне.